Содержание
- Общие правила
- Варианты устройства иностранца на работу
- При наличии вида на жительство или разрешение на временное проживание
- По вакансии пришел иностранец: действия работодателя
- Обычное трудоустройство
- Разрешение на работу
- Патент на работу
- Высококвалифицированные кадры
- Как устроить на работу человека из-за рубежа
- Квалифицированный персонал
- Неквалифицированные кадры
- ФМС должно знать
- О патенте
- Зарплата
- Налоги
- Трудовой договор с иностранцем: оформление
- Статус иностранного гражданина имеет значение?
- Передача данных в МВД
- Ответственность работодателя за нарушения законодательства
- Оформление медицинского полиса
- Увольнение
- Порядок приема иностранных граждан на работу
Общие правила
Все вопросы, связанные с регулированием жизни и работы иностранцев в России, прописаны в Федеральном законе от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Статьей 13 закона иностранцам разрешено работать в РФ, и заключать с ними трудовые договоры вправе как физические, так и юридические лица.
В зависимости от статуса иностранца в Российской Федерации заключение трудового договора с иностранным гражданином и других сопутствующих документов имеет особенности. Приезжие бывают:
- временно пребывающими на территории РФ (по визе или без нее);
- временно проживающими на территории РФ;
- постоянно проживающими на территории РФ.
На порядок оформления бумаг влияет еще страна, из которой приехал человек, и взаимные соглашения правительств двух государств. Если гражданин въехал в Россию из страны, с которой действует безвизовый режим и особые условия трудоустройства, для него предусмотрены одни правила. Если он приехал из государства, с которым действуют визы и другие ограничения, трудовой договор заключают с учетом квот и других важных моментов.
Отдельный порядок заключения рабочих договоров с российскими организациями предусмотрен в главе 50.1 Трудового кодекса РФ для граждан Евразийского экономического союза. Рассмотрим алгоритм трудоустройства и образец трудового договора с иностранным гражданином 2021 года подробнее.
ВАЖНО!
Читайте также: Приключения «Чайника» и «Кофейника» 2. Где сэкономить НДС?
Как только иностранец получит гражданство России, трудовые отношения с ним оформляются уже как с обычным гражданином страны.
Варианты устройства иностранца на работу
С 2021 года изменились некоторые правила по трудоустройству зарубежных граждан. Изменения состоят в следующем:
- Изменены формы отчетности о трудоустройстве иностранцев, утвержденные распоряжением МВД № 363 от 04.06.2019 года.
- Ужесточены требования к предприятиям, имеющим долги по налогам. Таким предприятиям запрещено привлекать к труду зарубежных лиц.
- Изменена процедура миграционной постановки лиц на учет. Теперь руководитель компании может принять на работу зарубежного специалиста, при условии проживания того на объекте, находящемся на балансе предприятия (Пост. Правительства РФ № 246 от 07.03.2019).
Примечание. Игнорирование новых правил трудоустройства иностранцев, может привести к санкциям для предприятий в виде штрафов до 800 000 рублей. Также допускается приостановка работы предприятия на период до 3-х месяцев.
Исходя из новых условий, работодатель может использовать следующие варианты трудоустройства зарубежных лиц в 2021 году:
- Зачисление иностранца в штат предприятия, заключив с ним ТД.
- Оформление зарубежного гостя в штат предприятия, заключив с ним гражданско-правовой договор (ГПД).
Перечень документов, а также возможности работодателя и претендента на вакансию при заключении ТД зависят от статуса зарубежного гостя, находящегося на территории РФ. Закон № 115-ФЗ регламентирует варианты трудоустройства для таких категорий зарубежных лиц:
- Временно пребывающий. К этой категории относятся зарубежные лица, находящиеся в РФ без вида на жительство (ВНЖ), но с миграционной картой.
- Временно проживающий. Иностранные лица обладают разрешением на временное проживание (РВП), выдаваемое на период до 3-х лет.
- Постоянно проживающий. Эти иностранцы является обладателями ВНЖ, выдаваемого на 5 лет, с возможностью продления. Данный статус присваивается тем гражданам, которые прожили в РФ не менее одного года.
- В зависимости от гражданства зарубежного гостя, в РФ можно въехать с визой и без нее. Граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС), могут воспользоваться упрощенной процедурой устройства на работу.
- К отдельной категории относятся специалисты высокой квалификации, к которым предъявляются особые требования.
Далее рассмотрим нюансы устройства на работу зарубежных гостей, в зависимости от принадлежности к той или иной категории.
(Видео: “Трудовой договор с иностранным гражданином”)
При наличии вида на жительство или разрешение на временное проживание
ВНЖ является документом, приближенным к гражданскому паспорту гражданина РФ. Однако, лица, получившие данный документ не обязаны получать гражданство РФ и вправе находится в РФ неограниченное время, периодически продлевая ВНЖ.
Граждане, обладающие ВНЖ, вправе трудоустраиваться на законных основаниях, без предоставления дополнительных документов. ТД с иностранцем, обладающим ВНЖ оформляется на основании ТК РФ и закона № 115-ФЗ от 25.07.2020 (ред. от 20.07.2020). Порядок налогообложения таких лиц осуществляется в особом режиме согласно НК РФ.
ВНЖ может выдаваться в виде отдельного документа или путем проставления штампа в паспорте.
РВП является документом, наделяющим иностранца следующими правами:
- Находиться в РФ на законных основаниях до 3-х лет.
- Направлять документы для получения ВНЖ, а, при желании – гражданства РФ.
Для трудоустройства лица с РВП не требуется дополнительных разрешительных справок. Однако, ТД с иностранцем такой категории можно заключать в пределах срока действия РВП.
При заключении ТД с иностранцем работодатель обязан известить об этом территориальное ведомство МВД по миграционным вопросам.
Примечание. Если иностранец принят на работу, необходимо в первую очередь обратить внимание на время действия РВП. Обычно – это 3 года. При завершении срока, требуется напомнить специалисту о продлении разрешения.
По вакансии пришел иностранец: действия работодателя
Если в вакансии не уточняется, что рабочее место предоставляется исключительно гражданину РФ, определить, что трудоустраиваться пришел иностранец не всегда удается сразу. В этом случае работодателю, если он заинтересован принять на работу этого кандидата, придется срочно выяснять его статус. Без дополнительных сложностей трудоустраивают временно и постоянно проживающих на территории России иностранных граждан. Если перед вами кандидат, временно пребывающий в стране, трудоустройство оформляется чуть сложнее.
Обычное трудоустройство
Иностранцев с видом на жительство в России (ВНЖ) или разрешением на временное проживание (РВП) трудоустраивают по нормам Трудового кодекса РФ на тех же условиях, что и россиян. Это норма общая и когда заключают срочный трудовой договор с иностранным гражданином, и когда оформляют соглашение без ограничений по сроку действия. Но обязательно проверьте срок действия документов, позволяющих проживать в стране, и своевременно уведомьте миграционные органы о приеме на работу иностранного работника (срок — 3 дня). Это все особенности трудового договора с лицами РВП и ВНЖ, других нет.
Читайте также: Плата за негативное воздействие за 2021 год — расчет
ВАЖНО!
С 01.11.2019 вид на жительство выдается бессрочно. Исключения: высококвалифицированные специалисты — им вид на жительство оформят на срок действия разрешения на работу, и лица без гражданства — они получают ВНЖ на 10 лет. Срок действия разрешения на проживание — 3 года без возможности продления.
Аналогичный порядок действует для лиц, которые прибыли из стран, входящих в ЕАЭС: Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Они фактически уравнены в правах с россиянами. Им не требуется никаких дополнительных разрешений на работу, им доступны все социальные преимущества. На казахов, армян, белорусов и киргизов не распространяются квоты на привлечение иностранцев, действующие в отдельных отраслях экономики, а их дипломы о высшем образовании признаются в России без дополнительных процедур проверки. Но если диплом составлен на иностранном языке, понадобится его перевод на русский с нотариальным заверением.
Разрешение на работу
Лицам, которые прибыли в Россию в визовом порядке, для трудоустройства необходимо разрешение на работу. Такой документ сроком на один год выдают органы МВД, которые отвечают за вопросы миграции. Они же вправе приостановить действие документа или аннулировать его в отношении каждого конкретного иностранца.
Обычно, и эта норма утверждена в п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, в оформлении разрешения на работу принимает участие работодатель. В этом документе указывают:
- наименование работодателя;
- дату выдачи разрешения на работу;
- срок действия документа;
- указание на территорию, где работнику разрешено работать.
Учтите: разрешение выдается для работы у определенного работодателя. Если человек уволился по собственному желанию и решил трудоустроиться в вашу организацию, ему необходимо оформить новое разрешение, где пропишут наименование уже другого работодателя. В противном случае возможен штраф по ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение иностранца при отсутствии у него разрешения на работу (см. постановление президиума ВАС РФ от 19.05.2009 № 17066/08 по делу № А06-3570/2008-23). Исключение — трудоустройство иностранца, уволенного из-за ликвидации прежнего работодателя либо аннулировании у компании (ИП) документов, позволяющих привлекать иностранную рабочую силу. В таком случае п. 13 ст. 18 закона № 115-ФЗ позволяет заключить трудовой договор на основании ранее выданного разрешения на работу, но при условии, что до окончания срока его действия не менее 3 месяцев.
Патент на работу
Временно пребывающие иностранные граждане, которые прибыли в безвизовом порядке, работают на основании патента на работу, выдаваемого органами МВД. Патент иностранный гражданин оформляет самостоятельно.
При приеме на работу иностранного гражданина на основании патента работодатель проверяет срок его действия и территорию, где работнику позволено трудиться. Организация, расположенная в одном субъекте РФ, не вправе трудоустроить иностранного гражданина, патент которого оформлен в другом субъекте РФ. Для этого следует оформлять новый патент в том регионе, в котором он планирует работать. Аналогичная ситуация с выполняемой работой: в патенте указана специальность, по которой человеку разрешено трудиться. Если она не совпадает, работодатель отказывает в приеме на работу.
Стоимость патента зависит от срока его действия и региона, где он выдан. Иностранец ежемесячно вносит авансовые платежи, чтобы трудиться. Ему еще следует оформить полис добровольного медицинского страхования.
Работать по патенту разрешено не более двух лет подряд, после чего гражданин выезжает за пределы РФ, а после вправе опять въехать в страну, если он хочет продолжать работать. О приеме на работу по трудовому патенту необходимо обязательно уведомить органы, уполномоченные на решение миграционных вопросов. Сделать это нужно в трехдневный срок с даты трудоустройства, иначе придется заплатить штраф.
Покажем пример, как должен выглядеть трудовой договор для иностранных граждан, трудоустраивающихся по патенту независимо от гражданства и национальности:
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, можно ли принять на работу иностранного гражданина без разрешения на работу, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища. Используйте эти инструкции бесплатно.
Высококвалифицированные кадры
Особые условия законодательство предусматривает при приеме на работу высококвалифицированных специалистов (ВКС) из зарубежа. Они имеют определенные преференции при оформлении на работу в российские компании.
Под понятие высококвалифицированного специалиста подпадают любые иностранные сотрудники (как из визовых, так и из безвизовых стран), отвечающие условиям из пункта 1 статьи 13.2 закона № 115-ФЗ:
Читайте также: Установлен размер страховых взносов в ПФР, ФФОМС и ФСС РФ на 2016-2018 гг
- по уровню квалификации;
- по размеру заработной платы (вознаграждения).
Особенности таких граждан приведены в таблице:
Размер заработной платы (вознаграждения) Категория иностранного гражданина 58 500 руб. и более — из расчета за один календарный месяц Иностранные граждане, привлекаемые к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (кроме ИП). 83 500 руб. и более — из расчета за один календарный месяц Научные работники или преподаватели, приглашенные для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по образовательным программам, имеющим госаккредитацию:
- образовательными организациями высшего образования;
- государственными академиями наук либо их региональными отделениями;
- национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами.
Специалисты, привлекаемые к трудовой деятельности:
- резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (кроме индивидуальных предпринимателей);
- российскими коммерческими организациями, российскими научными организациями и иными, перечисленными в абз. 3 пп. 1 п. 5 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ, организациями, которые осуществляют деятельность в сфере информационных технологий и имеют документ о государственной аккредитации (кроме организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны).
Иностранные граждане, привлекаемые к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность в Республике Крым и г. Севастополе.
167 000 руб. и более — из расчета за один календарный месяц Остальные иностранные граждане. 1 млн руб. и более — из расчета за один год (365 календарных дней) Медицинские, педагогические или научные работники, приглашенные для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера. Без учета требования к размеру заработной платы Иностранные граждане, участвующие в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ.
Компетентность и уровень квалификации иностранного специалиста, которого работодатель планирует привлечь к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного, он оценивает самостоятельно, на основании предоставленных документов и сведений. Связанные с результатами этой оценки риски несет работодатель.
Для ВКС разрешение на работу выдают на срок до трех лет с возможностью работать в нескольких регионах РФ. Но существует ряд работ, на которые их привлекать нельзя. Перечни таких видов деятельности приведены в статьях 13.2 и 14 закона № 115-ФЗ.
Как устроить на работу человека из-за рубежа
Понадобятся:
- Документы, подтверждающие личность.
- Разрешение на работу в РФ.
- Книга учета трудового стажа. При отсутствии завести (занимается работодатель).
- Иметь страховку в РФ. Нет? Нужно сделать.
- Подтверждение образования и навыков.
Квалифицированный персонал
Независимо от статуса и квалификации, иностранные граждане оформляют разрешение на работу. Разница с другим контингентом работников только в заработных платах. У квалифицированных сотрудников она высокая.
Но это еще не все. Работников с высокой квалификацией обычно переманивают к себе и разрешение на трудоустройство выдается по другому алгоритму.
- Организация уведомляет ФМС, что хочет пригласить иностранного работника.
- Составляется подробный договор, в котором указываются права и обязанности того, кто работает и того, кто работу предоставляет. Также прописываются нюансы сотрудничества.
- Расписку с работодателя, что он возьмет на себя расходы в случае депортации работника.
Обычно приглашают лучших сотрудников, которые занимают только высокие посты.
Неквалифицированные кадры
Совсем недавно неквалифицированных работников устраивали только у частных предпринимателей по договору подряда для иностранцев.
Теперь, по новым законам, любой приезжий из-за границы человек может работать где пожелает (но чаще, куда примут), если обладает патентом. Патент составляется около одного месяца со дня прибытия в страну.
На документ наложен ряд ограничений. Действует он от одного до двенадцати месяцев. Пролонгировать нельзя больше, чем один раз в месяц (тридцать дней). Обладает силой только на территории работодателя.
Чтобы получить патент, нужно иметь:
- Заполненное заявление на патент.
- Документ, с которым легко идентифицировать личность.
- Миграционная карта.
- Медстраховка.
- Стандартная 3-я форма — справка об отсутствии инфекционных заболеваний.
- Документальное подтверждение знаний иностранцем русского языка, истории (основ), законодательство.
- Документ, подтверждающий временную регистрацию по месту проживания.
Для получения патента, иностранцу нужно подать в ФМС вот такую справку:
заявления
ФМС должно знать
Если подписывается или расторгается рабочее соглашение между работодателем и мигрантом, нужно оповестить об этом ФМС. Подается не позже чем через три дня после заключения/расторжения деловых отношений. Форма для информирования ФМС:
Уведомление о заключении договора
Уведомление о расторжении договора
О патенте
Стоимость использования патента для нерезидента (пошлина) — 4000 рублей в месяц. Хоть один день просрочки, патент аннулируется.
Зарплата
Никаких наличных или конвертов. Иностранцам платят только на банковские карты.
Налоги
Все нерезиденты, застрахованные в системе соцстраха, платят 1,8% от общей суммы зарплаты.
Если компания не может представить работу по специальности или ФМС чиркнуло сообщение, а еще если превышен лимит необходимой рабочей силы, работодатель может внести изменения в трудовой договор или расторгнуть его вовсе. Такова селяви.
Трудовой договор с иностранцем: оформление
Процедура трудоустройства иностранца описана общими нормами Трудового кодекса и не отличается от механизма, действующего при найме россиянина. Но есть несколько особенностей, знание которых поможет работодателю оставаться чистым перед законом. Работодателям запрещено нанимать иностранного гражданина, не достигшего совершеннолетия. Если лицу более 18 лет, трудовой договор заключается в обычном порядке.
В договор допустимо включать дополнительную информацию, касающуюся его статуса в России и связанных с этим деталей:
Читайте также: Находиться не по юрадресу стало опасно: новый черный список ИФНС и революционные изменения с сентября 2021 года
- разрешение на работу;
- вид на жительство или РВП;
- полис ДМС;
- условия оплаты пути к месту работы и обратно;
- обязанность работодателя обеспечить работника жильем.
Если новоиспеченный сотрудник не говорит по-русски, договор переводят на его родной язык или на тот, которым он владеет (скажем, если работник японец, то договор проще перевести на английский язык). Документ составляют на двух языках, чтобы сотрудник знал, что подписывает.
Если есть сомнения в правильности перевода, начните с черновика. При его подготовке убедитесь, что договоры на разных языках понятны обеим сторонам и идентичны по условиям.
Важно понимать, что образцы трудовых договоров с иностранными гражданами отличаются в зависимости от вышеперечисленных условий, характера деятельности и должности. Универсального шаблона не существует, но при желании работодатель вправе адаптировать типовой трудовой договор, утвержденный постановлением правительства РФ от 27.08.2016 № 858. Для этого в форму добавьте условия, предусмотренные нормами статьи 327.2 ТК РФ.
Статус иностранного гражданина имеет значение?
Последние несколько лет Россия входит в тройку стран, на долю которых приходится наибольшее количество иностранцев. Многие из них отправляются в другие страны в поисках хорошей работы. Одним из привлекательных мест для трудоустройства является Россия. Поэтому работодателям важно заранее узнать, какие нюансы существуют при приеме на работу этой категории граждан.
Отказать в приеме на работу из-за другого гражданства нельзя, если все его документы в порядке. Более того, трудоустроить иностранца могут и ИП, и организации.
Самое главное – правильно оформить трудовой договор. А нюансы его составления зависят уже от того, на каком основании иностранец находится в России и какой статус имеет. Вариантов тут несколько:
- временное пребывание;
- временное проживание;
- постоянное проживание.
Дополнительно нужно учитывать, что отношения с разными странами у России не всегда одинаковые. Так, из некоторых стран СНГ люди приезжают без визы и устраиваются на работу в упрощенном порядке. Из других же для трудоустройства нужна специальная виза, выполнение дополнительных условий.
Заключение трудового договора в этих двух случаях будет сильно отличаться. Наличие особых ограничений дополнительно обязывает работодателя учитывать наличие рабочих квот и другие особенности. Кстати, для граждан из стран Евразийского экономического союза предусмотрен свой порядок трудоустройства. Заключение трудового договора с ними происходит в соответствии с главной 50.1 ТК РФ.
Передача данных в МВД
Особое внимание работодателю следует уделить процедуре уведомления контролирующих органов о начале своего сотрудничества с иностранцем. В частности, закон дает три дня с даты подписания трудового договора на то, чтобы уведомить территориальные органы МВД о его существовании. Уведомление, которое работодатель направляет в миграционные органы, заполняется на специальном бланке, утвержденном приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
ВАЖНО!
Закон не требует готовить отдельный образец трудового договора с мигрантом для ФМС (МВД), чиновников достаточно только уведомить о трудоустройстве иностранца.
Уведомление передают лично, по почте или по электронным каналам связи (в последнем случае потребуется электронная подпись). Заполненное уведомление о заключении трудового договора с иностранцем выглядит так:
Кроме уведомления, никаких других документов предоставлять в МВД не нужно. Но если не выполнить эту норму, то работодателю грозит штраф до 800 000 рублей. Санкции для московских и петербургских предприятий выше — до 1 миллиона рублей.
Ответственность работодателя за нарушения законодательства
Кодексом об административных правонарушениях предусматривается ответственность работодателя за несоблюдение следующих правил:
- привлечение иностранцев к работе без соответствующего разрешения;
- привлечение к трудовой деятельности по специальности, не указанной в разрешительном документе.
Каждое из этих нарушений может привести к штрафам:
- физического лица — до 5 тыс. рублей;
- должностного лица — до 50 тыс. рублей;
- юридического лица или ИП — до 800 тыс. руб.
Заключение трудового договора с лицами без гражданства — это процесс, всегда сопряженный с юридическими рисками. Важно убедиться, что субъект обладает разрешением на трудовую деятельность или пребывает из страны, с которой у
России есть дипломатические соглашения, отменяющие такую необходимость. Иначе привлечение иностранца к работе будет считаться нарушением трудового законодательства.
Оформление медицинского полиса
По закону, в России разрешено работать только тем иностранным гражданам, у которых есть полис ДМС либо другой договор о предоставлении медицинских услуг на территории страны. Без медицинской страховки трудоустраивать иностранцев нельзя. Законодательство не дает точного ответа на вопрос, кто обеспечивает сотруднику полис ДМС. На компанию такая обязанность не возложена, на работника — тоже. В этом случае эксперты предлагают договариваться. Если стороны заинтересованы в партнерстве и этому мешает только отсутствие документа об оказании медицинских услуг, то лучше прийти к согласию, нежели расстаться навсегда.
Увольнение
Увольнять иностранца надо так же, как и гражданина России. Но и в этой процедуре есть несколько особенностей. Иностранных граждан допускается уволить по нескольким дополнительным основаниям, определенным статьей 327.6 ТК РФ:
- у сотрудника закончился срок действия или отозван вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживание;
- у работника истек срок действия разрешения на работу;
- у иностранца закончился срок действия патента;
- у компании превышено количество иностранных работников в штате. Этот показатель ежегодно устанавливает правительство в зависимости от вида экономической деятельности;
- у компании закончился срок действия или отозвано разрешение на трудоустройство иностранцев;
- у сотрудника истек срок действия полиса ДМС либо иного договора, подтверждающего наличие медицинской страховки на территории РФ.
Если прекращение трудового договора с сотрудником связано с окончанием срока действия его документов, то у работодателя есть 30 дней на его увольнение. О расторжении трудового договора с иностранным гражданином 2021 тоже уведомляют МВД. За несоблюдение этого правила работодателю грозят такие же штрафы, как и при пропуске срока извещения о трудоустройстве мигранта.
Порядок приема иностранных граждан на работу
Иностранцу, прибывшемув Россию с целью осуществления трудовой деятельности, необходимо получить в ГУВМ МВД разрешение или патент на право работы на территории РФ. Вид документа, выдаваемого на право работы иностранца, зависит от визовых ограничений – иностранные граждане, въехавшие в страну по визе, получают разрешение на право работы в стране, если же иностранец прибыл из страны, заключившей с РФ договор о безвизовом режиме, ему выдается патент. Без патента разрешено работать гражданам стран-участниц ЕАЭС.
В соответствии с действующими законодательными нормами, при трудоустройстве иностранный гражданин должен представить работодателю пакет документов, а именно:
- паспорт иностранного гражданина;
- патент (разрешение) на работу, разрешение на временное проживание, выданные ГУВМ МВД;
- документ, подтверждающий легальность нахождения соискателя на территории того субъекта РФ, где трудоустраивается иностранец;
- документ об образовании;
- полис медицинского страхования.
Еще один обязательный документ – СНИЛС. Его предоставляет иностранец, если он ранее уже работал в России, а при первичном трудоустройстве на территории РФ иностранного гражданина оформляет работодатель.
На все внутренние документы граждан иностранных государств (паспорт, диплом и проч.) должен быть предоставлен их перевод, выполненный агентствами, лицензированными на данный вид деятельности.
Источник: